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合作社沦为她的 “私人银行”——文山市追栗街镇农业技术推广站职工包忠丽违纪违法案

发布时间:2019-02-18 10:29:22  来源:文山纪检监察网

包忠丽被执行逮捕戴上手铐的那一刻,她知道自己的个人前途已经走到了尽头,将面临的是铁窗生活,禁不住泪流满面,抱头痛哭。

有着多年从事农业技术推广经验、头脑灵活的包忠丽本处于干事创业的好时期,却没有把精力和心思用到工作上,而是为了满足一己私利挪用公款,最终酿成苦果。

经查,2017年9月12日至2018年7月12日期间,包忠丽利用镇政府安排其负责管理文山市旺民种养殖农民专业合作社资金的职务便利,将合作社的48万余元资金挪用于偿还个人债务、信用卡欠款和购买彩票等支出后无力归还。2019年1月,包忠丽被文山市纪委给予开除党籍处分,2019年11月,包忠丽因犯挪用公款罪被文山市人民法院判处有期徒刑二年;2020年1月,被文山市监委给予开除公职处分。

心无戒惧手无边

为帮助群众增收,在追栗街镇政府丫呼寨革命老区建设指挥部指导下,丫呼寨村成立了文山市旺民种养殖农民专业合作社,出于对资金安全和利于工作开展的考虑,指挥部领导安排包忠丽负责合作社的资金管理。可是让人始料未及的是包忠丽却把信任当作了挪用公款的机会,刚开始包忠丽还有所顾忌仅采取提取备用金的方式挪用合作社资金,经过一段时间无人发现后,包忠丽的心里越来越无戒惧,主观模糊公私界限,把合作社的资金全当自己的私有财产,想什么时间提取就什么时间提取,想怎么用就怎么用,直接通过网银转账的方式将合作社资金转入自己的银行账户。近10个月的时间,合作社近50万元的资金就被包忠丽用得所剩无几,案发时合作社账户仅剩100余元。

过度信任酿苦果

包忠丽为什么能够大摇大摆、明目张胆地把合作社的资金直接转入其个人的账户,且在10个月的时间里不被人发现。随着案件调查的深入,办案人员发现合作社理事对包忠丽的盲目信任和缺失监管,是包忠丽能不知不觉将合作社资金挪用的一个重要原因。指挥部领导向合作社提出建议由包忠丽管理合作社资金后,合作社的相关人员随即将合作社的公章、法人代表的私章、财务章和本应由两个人各自保管的网银密码器,以及合作社成立的所有资料全部交给了包忠丽保管。信任不能代替监督,绝对的权利必然导致绝对的腐败,包忠丽“享有”了合作社资金管理的全部权限,合作社便沦为了包忠丽的“私人银行”。

启 示

如果包忠丽对公、私款能够有明显的界线感,对党纪国法能心存戒惧,如果合作社对包忠丽不盲目信任,如果指挥部对资金能有效监管,也许合作社的资金就不会被挪用,也许包忠丽就不会跌入违法犯罪的深渊。但人生没有 “如果”和“也许”让你去假设,也没有彩排和预演让你可以推倒从来。扎紧制度的“笼子”,伸长监督的“探头”,让权力在阳光下运行,让监督在权力运行中生效。信任代替不了监督,信任也不是谋取个人私利的“捷径”,过度信任和盲目信任很容易助长人的任性,要把信任当责任扛起来、当重担挑起来,监督是信任背后的“眼睛”,只有监督不缺位,信任才会不丢失。(黄永发 王铭坚)

 


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